村里那小小的公章,其分量可是极重的。它身为村委会行使权力的凭证,又与土地承包、集体资产处置、惠农补贴申领等老百姓的切身利益直接相关。近期,一些地方出现了因村委会公章使用不规范而引发的合同纠纷以及法律追责案例,甚至有的村干部还因此丢了职务、背了处分。所以,构建一套严格的村委会印章使用管理制度,将公章锁进“制度的笼子”里,绝非走形式,而是保护村集体、保护村干部的底线要求。
村委会公章到底有啥特殊性
村里的村委会公章,跟普通公司、个体户所用的印章,存在着极大的差异。它并非属于私人的能够作为凭证之物,而是村集体经济组织用来代表其公共权力的一种象征标识。举例来说,要是村里有对外发包土地这种事,就算在相应合同上面村委会印章使用管理制度,有村干部进行了签字,同时也加盖了村委会公章,然而,要是并没有经过村民会议之中三分之二数量以上的成员表决得以通过同意,或者没有得到村民代表的讨论认同,那么这样的一份合同呢,依旧会被法院判定为没有法律效力。由此能够看出,对于公章的管理以及使用,绝对不可以任由某一个人自行决定,必须对民主决策的程序进行严格遵循。一旦绕开村民表决的这个程序,私自去盖章,那么,在程度较轻的情况下,将会给集体资产造成损失,而要是程度严重的话,就有可能构成滥用职权这一情况,甚至,还会面临刑事责任的追究。
公章用不好容易摊上啥事
公章被滥用常常起始于“图省事”或者“讲义气” ,去年有媒体进行了报道 ,一个村委会成员出于个人意图擅自拿公章给他人开具虚假证明 ,结果在司法诉讼里致使法院认定事实艰难 ,严重扰乱了诉讼秩序 ,更需警惕的是 ,在土地承包 、工程发包 、惠农项目申报等环节 ,要是公章被违规运用 ,造成的经济损失常常高达数十万甚至上百万元。法律对滥用公章的后果做了明确规定,若导致公共财产或者村民利益出现重大损失,相关的责任人有可能遭遇三年以下乃至七年以下的有期徒刑,所以,在每一枚公章被加盖下去以前,一定要问上一句,这件事情的程序是否合法,盖章之后的后果由谁来承担?
用好公章能不能借助新技术
事实上,伴随数字化转型的不断推进,基层公章的智慧化管理已然成为一种新的发展趋向。今年4月中旬的时候,齐齐哈尔市落地了首个5G动码印章项目,借助动态防伪、远程授权以及用印留痕等技术手段,使得每一枚章的盖印过程实现全程可追溯、有踪迹能够追寻。同样的情形下村委会印章使用管理制度,村委会的公章能够借助云公章、智能印章等工具,突破外出携带不方便、监管存在诸多盲区等管理方面的痛点。近期由国务院办公厅印发的《电子印章管理办法》明确提出,符合规定的电子印章跟实物印章有着同等法律效力。这意味着,村委会能够在制度约束的前提下,引进新技术来强化公章的事前审批和事后追溯等工作,让每一笔用印不仅经得起查,还扛得住问。
大家伙儿认为,你们所在村子的公章管理其中还存有哪些那种“想盖便盖”的风险之处呢?欢迎在评论区域留言针对此事展开讨论,并且也千万不要忘记去点赞以及分享出去,从而去让更多的村干部还有村民能够看到这一份管理方面的指南!
